Глобальный союз IndustriALL призывает членские организации провести акции 25 ноября, в Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин. Мобилизация профсоюзов имеет решающее значение в текущем контексте вспышки Covid-19 и экономического спада, которые еще больше усугубляют гендерное неравенство и вызывают рост гендерного насилия.
Профсоюзы должны однозначно осудить насилие и домогательства в отношении женщин и продемонстрировать свою решимость в стремлении искоренить это зло. В текущем году IndustriALL отмечает Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин, уделяя особое внимание борьбе с насилием в семье (домашним насилием)*.
Увеличению числа случаев домашнего насилия способствовал режим строгой изоляции и экономическое давление на людей. Новая Конвенция МОТ № 190 – важный документ, в котором подчеркивается, что «правительства, организации работодателей и работников и учреждения рынка труда могут содействовать, в рамках других мер, признанию последствий бытового насилия, реагированию на них и рассмотрению их в судебном порядке». Включение положений о домашнем насилии в Конвенцию МОТ № 190 и Рекомендацию № 206 (R 206) свидетельствует о фундаментальном переходе от того, что считается проблемой частного характера, к признанию, что эта проблема имеет последствия для работников, компаний и общества в целом.
Согласно определению МОТ, насилие в семье – это выражение неравного соотношения сил между мужчинами и женщинами. В контексте Covid-19, когда растущая неопределенность оказывает влияние на отдельных лиц и домохозяйства, женщины все чаще сталкиваются с насилием, поскольку лица, совершающие насилие, таким образом справляются со своим чувством неудовлетворённости положением дел и пытаются восстановить свой контроль над ситуацией. Эти представления и нормы приводят к принятию и оправданию домашнего насилия, а также к обвинению жертв, подразумевая, что женщины якобы сами заслуживают такого отношения. Ни при каких обстоятельствах не может быть оправдания домашнему насилию, а женщина не может быть виновной в том, что она стала жертвой домашнего насилия. Вся вина лежит на преступнике, совершившем насилие.
Домашнее насилие может затрагивать и сферу труда. Лица, совершающие насилие, могут преследовать своих жертв по дороге на работу или использовать их рабочий компьютер, электронную почту или телефон, чтобы оказывать давление и осуществлять контроль. Стресс и травма, полученные в результате домашнего насилия, сказываются на работе жертвы. При этом рабочие места могут стать тем безопасным местом, где жертвы смогут получить поддержку и защиту, обрести гарантии финансовой независимости.
МОТ заявляет: «Работодатели и коллеги могут спасти жизнь сотрудника, обеспечив безопасное рабочее место, где жертва может получить поддержку. Они могут служить связующим звеном с общественными службами и выявлять случаи насилия. Рекомендация МОТ № 206 призывает повышать уровень осведомленности о последствиях домашнего насилия; предоставлять отпуск жертвам домашнего насилия, гибкий график работы, защиту от увольнения для жертв/лиц, переживших насилие в семье; учитывать случаи бытового насилия в оценках факторов риска на рабочих местах и в политике, реализуемой в сфере охраны труда и безопасности».
«Важную роль должны сыграть профсоюзы. Их члены могут быть как жертвами домашнего насилия, так и преступниками. Профсоюзы могут требовать, чтобы работодатели обеспечивали безопасные рабочие места для жертв, а также проявлять солидарность со своими членами, которые сталкиваются с насилием в семье, решительно выступая против гендерного неравенства и разъясняя своим членам необходимость борьбы профсоюзов против домашнего насилия», – говорит Дженни Холдкрофт, заместитель генерального секретаря Глобального союза IndustriALL.
В 2018 году южноафриканский профсоюз NUM (Национальный профсоюз горняков) начал кампанию, осуждающую все формы насилия в отношении женщин. Кампании по повышению уровня осведомленности создают благоприятную среду, способствующую тому, что жертвы начинают говорить, а остальные – принимать меры.
В Канаде профсоюз USW (Объединенные сталевары) запустил программу “Будь больше, чем просто сторонний наблюдатель; расскажи о насилии в отношении женщин”. Профсоюз призывает своих членов-мужчин высказываться против жестокого обращения и насилия и вступаться за женщин, если они становятся свидетелями преступления.
Некоторые членские организации IndustriALL добились внесения в законодательство положений об оплачиваемом отпуске. На Филиппинах и в Новой Зеландии закон предусматривает десятидневный оплачиваемый отпуск для жертв и лиц, переживших насилие в семье, в Австралии – пятидневный неоплачиваемый отпуск.
В Канаде на предприятиях, регулируемых федеральным законодательством, работники, столкнувшиеся с домашним насилием, могут воспользоваться пятидневным оплачиваемым отпуском, и во всех провинциях действует закон, предоставляющий отпуск (оплачиваемый и неоплачиваемый).
Входящие в IndustriALL профсоюзы информируют своих членов о поддержке тех, кто столкнулся с насилием в семье. Во время кризиса Covid-19 профсоюзы Уругвая опубликовали в социальных сетях номер телефона горячей линии.
Профсоюзы разработали руководящие принципы и процедуры, как определять жертв/лиц, переживших домашнее насилие, и оказывать им эффективную поддержку. Британский профсоюз TUC (Британский конгресс трейд-юнионов) разработал руководство для председателей профкомов о том, как взаимодействовать с жертвами/лицами, пережившими домашнее насилие, во время Covid-19.
Некоторые профсоюзы подготовили собственных специалистов по работе с жертвами/лицами, пережившими домашнее насилие. В Канаде UNIFOR (крупнейший профсоюз трудящихся частного сектора) в рамках специальной программы по защите интересов женщин обучает представителей профсоюза на предприятиях, которые помогают женщинам бороться против домогательств на рабочем месте, насилия и жестокого обращения в семье.
Членские организации IndustriALL объединили в один документ памятки о том, как во время коллективных переговоров вести обсуждение вопросов о домашнем насилии: профсоюзную памятку Unite (самый большой профсоюз Великобритании) для членов комиссии по коллективным переговорам “Домашнее насилие и жестокое обращение” и памятку USW (Объединенные сталевары Канады) о включении в коллективные договоры положений о борьбе с домашним насилием с типовыми вариантами положений для коллективных договоров.
Среди защитных мер можно рассматривать предоставление жертвам домашнего насилия возможности использования псевдонима и гибкого графика работы. Эти меры помогут жертвам внести необходимые изменения, чтобы защитить себя от насильников, которые используют известную им информацию о рабочем графике и месте работы жертвы. Огромное значение имеет предоставление специального отпуска для жертв/лиц, переживших домашнее насилие, поскольку это даёт возможность жертвам/лицам, пережившим домашнее насилие, участвовать в любых судебных разбирательствах, а также воспользоваться помощью, услугами и средствами правовой защиты. Временная защита от увольнения тоже очень важна для работника, который отсутствовал на работе или показал плохие результаты из-за насилия в семье.
*Домашнее насилие – самая распространенная форма гендерного насилия. Под домашним насилием понимают все акты физического, сексуального, психологического или экономического насилия, которые происходят в семье или в быту между бывшими или нынешними супругами или партнерами, независимо от того, проживает лицо, совершившее акт насилия в одном доме с жертвой или нет.
Любой человек может стать жертвой или исполнителем домашнего насилия. Однако подавляющее большинство зарегистрированных случаев совершается мужчинами против женщин.